根据市委和市直机关工委的部署，牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以加强学习型党组织建设和党建规范化建设为重点，结合市政协机关基层组织实际，制定市政协机关党委党建规范化建设计划如下：

一、坚持领导到位，确保党建工作正常开展

在年初专门召开党组会议，把机关党委的工作列入工作议程，每年召开5次专门会议讨论党建工作，党委根据政协机关的实际情况制定年度党建工作计划和年度党建工作目标管理方案，对目标任务进行量化，责任具体到人。领导班子成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用，建立“一把手”抓党建工作机制，在时间、人力、财力和责任上支持党建工作，确保党组织活动正常开展。

二、坚持制度到位，发挥党支部政治核心作用

（一）建立健全制度。一是完善工作制度。按照《党章》、《中国共产党和国家基层工作（条例）》的要求，结合政协工作实际，科学地制订一整套操作性强的党建工作制度，确保党的组织生活正常和规范。二是推行“一岗双责制度”。机关党委要重视党建目标管理工作，把它纳入工作议程，党委书记亲自抓，其他委员配合抓，做到定期研究讨论，提出指导性意见。每年机关党委要召开5次会议专题讨论党建目标管理工作，制定年度党建工作计划，每月每周工作安排都有党的活动。每名党委委员担负党建工作和行政业务工作的双重任务，保证党建目标管理工作有人抓有人管。

（二）坚持学习制度。以学习贯彻党的十八大精神和深入开展学习实践科学发展观活动为重点，深入开展党员教育活动，坚持以党委理论中心组学习为龙头带动党员学习，加大专题学习的力度，提高学习质量，集中学习研讨，每个季度星期一（学习日）安排一次，每次安排一个专题，每个专题不少于半个工作日，重要文件随时安排学习，做到有计划、有内容、有制度、有效果、有档案。每年推出2期学习专栏，通过学习，使党员干部的思想素质和业务能力都有明显的提高。

（三）严格考评制度。党建目标管理工作采取纵横结合的方法，既坚持逐级部署，逐级考评，分工负责，又注意齐抓共管，形成合力。每季度（短）部署一次党建工作重点，结合实际制定活动安排和措施，定期对开展党建工作进行检查、考评，使党建目标管理工作顺利开展。在每年的5月份（中），机关党委以党支部为单位开展党员民主评议活动，每年年底（长）通过民主评议，共评选出市直机关工委、市政协机关“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”和“先进基层党组织”11人次，营造学先进、赶先进的良好氛围。

三、坚持管理到位，发挥党支部战斗堡垒作用

坚持“三会一课”，强化目标管理，抓好三个落实，从而保证党建工作卓有成效地开展，增强党员的向心力和战斗力。

（一）组织落实。市政协机关党委下设三个党支部，党委和各支部组织机构健全，配齐配强了领导班子成员。为了确保机关党建工作正常开展，成立了党建工作领导小组，使机关党建工作有了强有力的组织保障。建立起党员信息库，按时按质完成年度党内统计并及时报送，全部实行电脑化管理，职工、党员、入党积极分子名册齐全，各种资料、材料、记录簿归档管理正规。

（二）思想落实。把提高认识统一思想，自觉抓好党的建设，当好党建工作的促进者这一工作放在首位，打好党建工作的基础。每年召开5次专门会议研究部署思想政治建设工作。召开支部党员大会、支委会、党委会各6次以上，上党课2次。

（三）任务落实。把党建工作与量化管理有机地结合起来，设立党员思想政治工作责任制，形成人人抓落实、求实效的局面。在党建活动经费上做到有计划、有安排，把党组织的活动经费列入本单位行政经费预算，确保机关党组织活动正常开展。设立党费独立账户，严格按比例留成党费，党费使用由党委书记审批。党员自觉缴纳党费。

四、坚持措施到位，促进党风廉政建设

注重抓好党性、党风、党纪教育，实行三个结合，促进党的思想作风建设，树立党员先进性形象。

（一）与文化教育相结合。重视文化阵地建设，搞好硬环境建设，加强阅览室的管理，丰富党务阅刊，组织支部书记参加市直工委的培训，举办党员骨干培训班，有效地促进党的基层组织建设，发挥党员先进性作用。同时，注重抓好党员电化教育工作，落实电化教育制度。每年要组织党员观看电教片5次。通过学习教育，不断提高党员干部理论素质和参政议政水平，使党员牢记党的宗旨和“两个务必”，树立正确的荣辱观，努力实践“三个代表”和科学发展观，拒腐防变，密切与群众的关系，为广大群众办实事，办好事，增强党的感召力。

（二）与“创建服务型机关”活动相结合。加强机关硬件、软件等方面的建设，使机关工作环境、工作作风、办事效率都上一个新台阶。按照市直机关工委的要求，机关党委邀请党组书记、主席赵普选为全体党员上一堂以党的纪律为主要内容的党课；邀请社会法制委员会主任罗灯光作关于《学习贯彻十八大精神，促政协工作上新台阶》的辅导报告；掀起学习贯彻十八大精神和科学发展观的热朝，全面促进机关党的作风建设和机关工作作风的转变，使机关全体党员都以“忠诚、廉洁、高效”的目标严格要求自己，提高工作效率和参政议政效能。

（三）与党建目标相结合。在党建工作中抓好主题活动，坚持“三会一课”，在提高党员的组织观念和提高党性方面下足功夫，贯彻落实《党建目标管理方案》，把各项党建工作落到实处。同时，以党支部为单位在“七一”前夕开展形式多样的活动和图片展览。一是在春节、元旦、“七一”等节日走访慰问离退休老党员。二是积极开展“党史教育活动日”活动。各支部在“七一”前夕组织党员先后到市内外革命教育基地，接受传统教育，陶冶情操，净化心灵，升华人生境界。三是开辟党建活动宣传栏和活动图片展。每年展出图片专栏3期，出刊学习宣传栏2期，组织人员参加市直工委举办的各类比赛活动。

（四）与整治庸懒散奢贪专项工作相结合。成立《整治庸懒散奢贪专项工作领导小组》，制定《三亚市政协机关开展集中整治庸懒散奢贪专项工作实施方案》，出刊《全面向庸懒散奢贪宣战，切实加强机关作风建设》宣传拦，安装上班打卡指纹机，做到坚持“四抓”，即以思想解放为抓手，治庸找能力；以工作作风问题为抓手，治懒增效率；以制度创新为抓手，治散正风气；以反腐倡廉为抓手，治贪顺民心。“四结合”，即集中整治专项工作与学习贯彻有关精神紧密结合；集中整治专项工作与服务推进项目建设紧密结合。集中整治专项工作与建设学习党组织，学习型机关结合；集中整治专项工作与深入开展“创先争优活动”和创建“服务型机关”紧密结合；狠抓上班的工作纪律，使市政协机关整治专项工作扎实有效。

五、围绕提高履职能力，切实加强机关自身建设

第一，认真履行工作职责。切实履行好规划指导、管理监督、协调服务的职责，健全党委领导分别联系指导支部党建工作机制，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作长效机制。

第二，加强工作研究。围绕机关党建服务，发展需要解决的突出问题和推进基层党建工作创新等开展调查研究，切实加强机关党建创新成果的宣传和运用，推进改进和创新工作思路、内容和方法，提高机关党建工作科学化水平。

第三，加强自身建设。坚持抓班子带队伍，对机关工作人员严格要求、严格管理、严格监督，按制度办事、靠制度管人，转变作风，提高效能，不断把机关党建工作提高到一个新水平。