一年来，市政协机关党委在市委、市政协党组的正确领导下，在市直机关工委的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十八大精神，紧紧围绕市委、市政协党组中心工作，按照党建工作目标管理考核标准要求，切实加强机关思想、组织、作风建设和精神文明建设，认真开展“创先争优”和“服务型机关”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好地完成了各项党建目标任务，受到了上级领导的好评和市直机关工委的表彰。

一、坚持领导到位，确保党建工作正常开展

市政协党组十分关心机关党建工作，在年初专门召开党组会议，把机关党委的工作列入工作议程，对机关党委提出了具体的要求。一年来共召开3次专门会议讨论党建工作，党委根据政协机关的实际情况制定了2012年—2013年度党建工作计划和2012年—2013年度党建工作目标管理方案，对目标任务进行量化，责任具体到人。领导班子成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用，建立“一把手”抓党建工作机制，在时间、人力、财力和责任上支持党建工作，确保党组织活动正常开展。党委专职副书记被邀列席行政负责人召开的有关会议和党员领导干部民主生活会，机关党委、各党支部结合实际，制订自己的目标管理方案，明确责任，做到年初有计划、年中有督促检查、年度有总结考核，并通报党建工作情况。市政协党组成员在过双重党组织生活的同时，带头参加各党支部和市直机关工委开展的大型党建活动，在党建工作中起到示范推动作用。机关党委对下属各支部组织落实工作目标的情况进行认真的考核、评价和表彰，确保市政协机关党建工作健康发展。

二、坚持制度到位，发挥党支部政治核心作用

（一）建立健全制度。一是完善工作制度。按照《党章》、《中国共产党和国家基层工作（条例）》的要求，结合工作实际，科学地制订了一整套操作性强的党建工作制度。一年来，我们制定并修改完善了包括《发展党员工作制度》、《民主评议党员制度》、《党风廉政建设制度》、《“三会一课”制度》、《换届选举制度》、《党费收缴管理制度》、《党员学习教育制度》、《民主生活会制度》、《党员电教片播放制度》、《党员教育管理制度》等10项规章制度。确保党的组织生活正常和规范。二是推行“一岗双责制度”。机关党委重视党建目标管理工作，把它纳入了工作议程，党委书记亲自抓，其他委员配合抓，做到定期研究讨论，提出指导性意见。一年来，机关党委共召开5次会议专题讨论党建目标管理工作，制定年度党建工作计划，每月每周工作安排都有党的活动。每名党委委员担负党建工作和行政业务工作的双重任务，保证党建目标管理工作有人抓有人管。

（二）坚持学习制度。以学习贯彻党的十八大精神和深入开展学习实践科学发展观活动为重点，深入开展党员教育活动，坚持以党委理论中心组学习为龙头带动党员学习，加大专题学习的力度，提高学习质量，集中学习研讨，每个季度安排一次，每次安排一个专题，每个专题不少于半个工作日，重要文件随时安排学习，做到有计划、有内容、有制度、有效果、有档案。一年来，共组织全体党员集中学习讨论10次。在学习贯彻党的十八大精神和开展深入学习实践科学发展观活动中，机关党委组织全体党员认真学习，各党支部也制定了学习计划分别组织了学习，在学习中，全体党员结合本职工作积极发言，并撰写了学习心得体会，机关党委收集了党员撰写的文章出刊学习专栏。一年来，共出刊2期学习专栏，张贴学习文章50篇。通过学习，使党员干部的思想素质和业务能力都有了明显的提高。

（三）严格考评制度。党建目标管理工作采取纵横结合的方法，既坚持逐级部署，逐级考评，分工负责，又注意齐抓共管，形成合力。每季度部署一次党建工作重点，结合实际制定活动安排和措施，定期对开展党建工作进行检查、考评，使党建目标管理工作顺利开展。在每年的5月份，机关党委以党支部为单位开展党员民主评议活动，市政协党组书记、主席赵普选，党组成员、副主席王永敏党组成员、副主席张羽飞以一名普通党员身份参加各自所在支部的党员民主评议活动，积极开展批评与自我批评。一年来，通过民主评议，共评选出市直机关工委、市政协机关“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”和“先进基层党组织”共11人次，营造学先进、赶先进的良好氛围。

三、坚持管理到位，发挥党支部战斗堡垒作用

市政协机关党委十分重视党的组织建设，坚持“三会一课”，强化目标管理，抓好三个落实，从而保证了党建工作卓有成效地开展，增强了党员的向心力和战斗力。

（一）组织落实。市政协机关党委下设三个党支部，党委和各支部组织机构健全，配齐配强了领导班子成员。为了确保机关党建工作正常开展，成立了由党委书记马业仲任组长、党委专职副书记蔡国敬任副组长、各支部书记任委员的党建工作领导小组；使机关党建工作有了强有力的组织保障。建立起党员信息库，按时按质完成年度党内统计并及时报送，全部实行电脑化管理，职工、党员、入党积极分子名册齐全，各种资料、材料、记录簿归档管理正规。发展党员工作有计划、有措施，以支部为单位加强对入党积极分子的培养，指定两名党员作为联系人，把申请入党积极分子吸收到党组织中来，不断增加党的新鲜血液。

（二）思想落实。把提高认识统一思想，自觉抓好党的建设，当好党建工作的促进者这一工作放在首位，打好党建工作的基础。市政协党组非常重视党的思想建设，一年来召开3次专门会议研究部署思想政治建设工作。召开支部党员大会、支委会、党委会各6次以上，上党课2次，分别由党组书记、主席赵普选和机关党委书记、秘书长马业仲主讲，收到很好的效果。

（三）任务落实。把党建工作与量化管理有机地结合起来，设立党员思想政治工作责任制，形成人人抓落实、求实效的局面。在党建活动经费上做到有计划、有安排，把党组织的活动经费列入本单位行政经费预算，在经费上支持党的工作，确保机关党组织活动正常开展。党委还设立了党费独立账户，蔡国敬任出纳，符良光任会计，严格按比例留成党费，党费使用由党委书记审批。党员自觉缴纳党费。同时，配齐了党务干部的工作专用电脑，改善了工作条件。

四、坚持措施到位，促进党风廉政建设

注重抓好党性、党风、党纪教育，实行五个结合，促进党的思想作风建设，树立党员先进性形象。

（一）与文化教育相结合。重视文化阵地建设，搞好硬环境建设，加强阅览室的管理，丰富党务阅刊，组织支部书记参加市直工委的培训，举办党员骨干培训班，有效地促进党的基层组织建设，发挥了党员先进性作用。同时，注重抓好党员电化教育工作，落实电化教育制度。一年来，共组织党员观看电教片5次。如组织党员观看电教片《警钟》、《重托──深入学习科学发展观》（第一集人民重托）、《永远的丰碑》、《远山》、《战斗正未有穷期》等系列电教片，组织副处级以上党员前往海口和方东观看反腐倡廉警示教育，受教育率达90％以上。通过学习教育，不断提高党员干部理论素质和参政议政水平，使党员牢记党的宗旨和“两个务必”，树立正确的荣辱观，努力实践“三个代表”和科学发展观，拒腐防变，密切与群众的关系，为广大群众办实事，办好事，增强了党的感召力。

（二）与“创建服务型机关”活动相结合。党委注重加强机关硬件、软件等方面的建设，使机关工作环境、工作作风、办事效率都上了一个新台阶。按照市直机关工委的要求，机关党委邀请党组书记、主席赵普选为全体党员上了一堂以党的纪律为主要内容的党课；社会法制委员会主任罗灯光作关于《学习贯彻十八大精神，促政协工作上新台阶》的辅导报告；机关党委组织干部职工学习十八大精神座谈，掀起了学习贯彻十八大精神和科学发展观的热潮，全面促进机关党的作风建设和机关工作作风的转变，使机关全体党员都以“忠诚、廉洁、高效”的目标严格要求自己，提高了工作效率和参政议政效能。

（三）与党建目标相结合。在党建工作中抓好主题活动，坚持“三会一课”，在提高党员的组织观念和提高党性方面下足功夫，贯彻落实《党建目标管理方案》，把各项党建工作落到实处。同时，以党支部为单位在“七一”前夕开展形式多样的活动和图片展览。一是在春节、元旦、“七一”等节日走访慰问离退休老党员。2013年2月4日，市政协机关党委组织第三支部党员干部深入育才镇龙密村委会那介村慰问困难老党员，受到广大群众的好评。一年来，走访慰问离退休老党员15人次，共送出慰问金近7000元。二是积极开展“党史教育活动日”活动。（1）2013年6月27日，各支部在市政协机关党委组织全体机关共产党员、干部职工乘游艇畅游三亚湾，感受三亚城市大变化、大发展，激发广大党员干部职工，为三亚的经济和社会更好更快发展积极建言献策。（2）机关党委各支部分别先后到海口、琼山、琼海、万宁、陵水、东方、白沙、临高、澄迈、定安等地寻找革命遗址，瞻仰革命烈士纪念园，参观革命根据地、革命历史展览馆和反腐倡廉警示教育、倾听老党员讲述革命故事，接受革命传统教育。三是开辟党建活动宣传栏和活动图片展。一年来，共展出《继往开来，奋发进取，加强学习，支招献策》、《市外考察，交流经验，深入基层，调查研究》、《率先垂范，视察调研，了解社情反映民意》、《政协活动，认真组织，异彩纷呈》、《掀起学习贯彻党的十八大精神》等图片专栏5期，出刊《市政协机关学习十八大精神心得体会》专栏2期，贴出学习体会文章60多篇，展出图片70张。四是组织3位党员参加市直机关工委举办的十八大知识竞赛活动。此外，设有党员活动室、阅览室，做到制度上墙，营造良好的党建工作氛围。

（四）与整治庸懒散奢贪专项工作相结合。成立了《整治庸懒散奢贪专项工作领导小组》，制定了《三亚市政协机关开展集中整治庸懒散奢贪专项工作实施方案》，出刊了《全面向庸懒散奢贪宣战，切实加强机关作风建设》宣传拦，安装了上班打卡指纹机，做到坚持“四抓”，即以思想解放为抓手，治庸找能力；以工作作风问题为抓手，治懒增效率；以制度创新为抓手，治散正风气；以反腐倡廉为抓手，治贪顺民心。“四结合”，即集中整治专项工作与学习贯彻有关精神紧密结合；集中整治专项工作与服务推进项目建设紧密结合；集中整治专项工作与建设学习党组织，学习型机关结合；集中整治专项工作与深入开展“创先争优活动”和创建“服务型机关”紧密结合；狠抓上班的工作纪律，市政协机关整治专项工作扎实有效。

五、坚持抓党建促工作，各项工作卓有成效

一年来，市政协机关党委，圆满地完成了市政协党组和市直机关工委交给的各项工作任务，党组织的凝聚力和战斗力有了明显的增强，党员的先进性得到充分的展现，先锋模范作用得到了充分的发挥，促进了机关建设的发展。在开展深入学习贯彻党的十八大精神活动中，充分发挥了党委的作用，进一步增强市政协党员干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识，认真践行立党为公、执政为民的理念。与此同时，促进了党员干部作风的根本转变。各党支部把开展学习实践活动与推进当前党建工作有机结合起来，坚持边学边评边改。促进了作风的进一步转变，在服务发展工作中努力做到事事有回音、件件有着落，密切与群众的联系，关心群众生活，坚持科学发展观为统领，搞好各项工作，切实把调查研究和建言献策转化为成果。与此同时，市政协机关党委被评为《三亚市直属机关2011—2012年度先进基层党组织》。