在我市各大医院门诊部甚至病房，存在着一个特色群体“医托”。“医托”是一群拿“回扣”的民营医疗机构或黑医、黑诊所聘用的编外人员，他们有的原来是病人、有的是聘用来待业年轻人，他们每天周旋在市区各家大医院门诊部做“托”，“工作”程序是：早晨“医托”三两个一组到了大医院门诊后先挂个号，像是就诊的病人，然后，在医院门诊转悠，盯着每个就诊的病人，主要对象是乡下农民、老人、带小孩看病的几个大人，先是关心你，问这问那，得到你的信任后，就问你看什么病，只要你与他们搭上讪，他们就会你一言我一语，说这家医院看这种病不行，有家医院专门看这种病，我或我家的某某在这里没有治好，到那里找某医生治几天就好了，出门少或病急乱投医的病人及家属就会上当，问那家医院在哪里？见病人上当后，他们就说打电话给某医生或写上医院地址的字条给病人，病人就会按字条上的地址到那家医院找某医生看病，不说病看的好不好，但几个“托”的工资回扣要从病人身上提取，给病人增加了不必要的经济负担，遇上黑医、黑诊所，甚至危害患者的生命安全，我们到市内一些医院调研，一些医生反映，个别患者被“医托”骗到私家医院看病花了不少钱，结果并没治好，耽搁了治疗时间，有的原本很轻的泌尿系感染，尿检查（＋）结果被诊断为性病，用了大量的抗生素治疗，花了钱还使感染加重，这样的事例许多。“医托”扰乱了大医院门诊的正常诊疗秩序，利用大医院就诊医患聚集的机会，“医托”给不法黑医和黑诊所提供了犯罪的条件，是犯罪的同伙，包括个别合法的民营医疗机构也有聘用“医托”的现象。“医托”扰乱医院的诊疗秩序是行业管理上的问题，不到“治死人”是不构成犯法。据我们调研发现，我市的“医托”主要分布在三亚市人民医院、农垦三亚医院、解放军四二五医院、市中医院、市妇幼保健院等门诊部，而医院没有权利处理“医托”和顾请“医托”的幕后非法或合法的医疗机构。政府和有关职能部门才有权整治，打击“医托”整顿各家医院门诊秩序，减少广大病患的经济损失和就诊安全实有必要，因此，我们建议：

一、由市政府牵头，卫生局、安全生产监督局、疾病预防中心、食品药品监督局、工商局等有关部门协助，开展一次打击“医托”整顿医疗市场门诊诊疗秩序的专项行动。

二、职能部门加大对黑医、黑诊所的打击力度，抓住“医托”，顺藤摸瓜，一定能铲除危害病患群众、危害医疗市场的“毒瘤”，净化我市病患的就诊场所。

三、对违法的个体诊所、医疗机构等，职能部门采取严厉的警告、处罚、停业整顿、取消营业资格等手段，加强行业管理，为病患提供一个安全的就医环境。

四、各医院要在门诊醒目的位置张榜“医托”对病人乱投医的危害，如何防止被“医托”蒙骗，如何举报等，减少对就诊病患造成不必要的损失。