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加快政务信息化建设步伐 全面提升政府行政职能
  发布时间:2013年06月04日

这两年,多次前往我市政务中心办事,也十分留意过这里的一切变化,令人高兴的是,随着政务中心硬件设施逐步完善,政务中心秩序较前有所改观。但是,由于政务信息化系统缺乏统一的规划和管理,条块分割情况普遍,部门间的信息资源难以共享,加上行政审批程序依然繁琐。因而,企业与个人“办事难”的积怨仍无法排解。

一、存在的问题

调查得知,企业成立多年,政府的政务系统仍然缺少他们的基础资料,因而每年企业各种证照的年审资料又必须重复提供。政务信息系统不仅企业信息匮乏,公民的个人信息更是寥若晨星。由于所需的审批资料繁多,跨部门审批也较常见。企业办理税务、工商、社保、年审等各类证照、个人办个很简单的申请事项都要带齐各类证件、相关复印件等,不跑上几趟办不下来。1、如车辆过户,企业所提供资料基本吻合,就是登记地址前后有少许变更,假如窗口服务人员从政务信息系统调取信息加以查证,或主动与责任部门电话沟通,问题瞬间可以解决,这样办事人员也可以少跑几趟。2、如按我国国土环境资源部[2010]204号文件第四条规定:“经依法批准调整容积率的市、县国土资源主管部门应当按照批准调整时的土地市场楼面地价核定补缴土地出让价款。”而我市国土环境资源部门是按照办理土地房产登记时按照市场价格进行评估,并依照评估价格进行补交土地出让价款,这一擅自改变时段的做法,使企业蒙受损失。3、如办理房产抵押或过户,按规定多个产权所有人都必须到场,无法到场的产权人可提交委托公证。目前,政务信息资源库显然没有公证信息,但又信不过公证材料。本来打电话、发传真便可证实,非得采用函询,函来函复,来回十天半个月,这显然不是信息时代提倡的效率。

二、上述情况现实中比比皆是,对此,我们建议

1、建立连接全市各级政府部门的信息网络系统,统一规划、统一标准,建立政府电子信息资源库,并推动政府部门信息充分共享和广泛使用。

2、各职能部门应根据部门的工作性质,不断完善企业与个人信息化资料的储存,为实现行政审批信息化创造良好的网络环境。

3、注意行政审批程序规范化,强化审批效能的提升,只有这样才不会给中介公司、代办机构留下广阔的空间。切莫将办事难助长腐败。

4、严禁审批部门擅自设立行政审批事项;或者随意增加审批环节和资料,防止部门利益最大化和官本位思想的蔓延。



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