近两年来，三亚“交通拥堵”成为市两会热点议题，据统计，以正式文本等方式提交给人大和政协的建议、提案多达十余条。“交通拥堵”已成为近年来三亚发展过程中的一大问题，三亚市政府视它为民生大事之高度。

三亚交通拥堵最严重路口之一──月川桥头十字路口。以2013春节期间观察数据，该十字路口每10秒钟通过人数多时可达60余人，车流约30辆；非节假日的交通记录，每10秒经过人流量约20余人，车近20辆。月川桥头车流、人流量之大，大量行人蜂拥过道，正是引起交通拥堵的另一主要原因。

月川桥头地下通道是目前三亚唯一一座市政地下通道（迎宾路与解放路交接处），于1994年7月竣工，地下通道为圆环形走道，设有四处出入口，可实现十字路口地下互通，但落成后未被正式启用，一直空置。不知何时，这座地下通道早已摇身变为夜间溜冰场，其中三处出口被封上，唯一的出入口处垃圾随处可见，各类广告贴满走道两侧，通道顶部、墙角的霓虹灯及电钱凌乱交错，内部脏乱不堪，乌烟瘴气，安全状况令人担忧。众所周知，建设地下通道是为了缓解交通压力、保障行人安全，月川桥地下通道变为私人盈利的娱乐场所，不但没有发挥其应有的作用，还存在安全隐患，显而易见，这与当年政府建设地下通道的初衷背道而驰。

使人不解的是，月川桥地下通道至今仍未启用。如果是质量问题，想必不会有溜冰场夜间的狂欢，政府也会公告广大市民禁止入内。如不是，原因为何？难道就任凭它华丽丽的诞生，寂寥般长存地下？ 放眼看，全球18大奇特隧道之──多伦多地下通道，每天大约有10万名旅客穿过这个好像广场一样庞大的地下综合区。在那里，有超过1200家零售商店，可堪称是将社会和经济综合效益最大化的伟大工程。相比之下，三亚月川桥地下通道作为溜冰场所产生的社会、经济效益可谓是微乎其微。

综上所述，在当今三亚城市快速发展的背景下，面对城市交通形势日益严峻问题，政府应充分利用现有交通体系资源，缓解三亚市交通压力，为此提出以下建议：

第一，建议市政府正式启用月川桥头地下通道，通过有效管理，引导市民走地下通道，真正实现月川桥头十字路口地下互通，减缓路口交通拥堵，保障行人安全；

第二、结合两会对“交通拥堵”解决措施和三亚城市规划，尽快在其它车流人流量大、拥堵严重的路口建设地下通道。将“交通堵塞”的问题逐个解决，逐步创建一个交通文明、社会和谐的魅力三亚。