海南各个市县牌照的旅游车辆不能跨区域运营，这种做法不利于推进海南国际旅游岛建设。从国际上看，欧盟几十个国家之间车辆都可以自由通行，国内华东等发达地区旅游车都已经畅通无阻，其他不发达地区，现在很多省份之间也都在推行无障碍旅游。而我们海南岛号称国际旅游岛，却存在这样的交通瓶颈，实在让人费解。

存在问题如下：

一、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》，旅游车辆按各类不同类别，只能在规定的范围内从事经营活动。如打破地域的限制，自由通行，将违反现行法规。现有的交通管理体制导致三亚客源无法畅行周边市县景区，必须在三亚边界换乘旅游区的车辆前往，降低了全程优质服务的优势。

二、如果按照现行的交通管理模式来看，散客如何能够到达旅游景区？一不给景区免费接送；二不在游客集散地设置专线旅游班车通往各个景区。那么散客们只有通过旅行社组团旅游了，这样将扼制个人自助游等个性化旅游的发展，严重束缚旅游产品的创新，也必然会导致旅游市场的萎缩。

三、无障碍旅游已经成为目前世界旅游业通行的做法，更是世界旅游业的大势所趋。但海南却还在本省内的地区间设置障碍，这非常不利于旅游业的发展。其实，无障碍通行不论是对哪一方，游客、景区、酒店等各方面都非常有利，管理起来难度也不大。

四、海南省各市县的车辆不能跨区域运营问题，主要是由海南省交通管理体制决定的。海南省目前实行的是属地管理问责制度，海南省交通厅对于各个市县交通部门没有直接的行政上下级关系，只是业务指导与监督关系，因此才会出现各市县交通部门之间各自为政。

建议如下：

市政府向省政府提出建议，尽快推进海南岛旅游圈实行交通管理一体化进程，省交通厅统一发放旅游车辆牌照，准许各个市县的合法一日游旅游车辆能够在全岛内通行，早日实现旅游车辆全省无障碍通行，更好地为海南国际旅游岛建设服务。