关于设立“三亚夜市一条街”的建议

“吃、住、行、游、购、娱”是旅游的六大要素，也是建设世界级滨海旅游城市的重要载体，吃也成为一个地方挥之不去的“舌尖上的乡愁”。三亚小吃美名扬，“港门粉”、“虾饼”等三亚小吃和全国各地特色小吃一直是市民和游客津津乐道的话题。

近几年，三亚大力加强创建全国文明城市、巩固国家卫生城市建设，对全市范围内的各类流动经营商贩进行了严格管理，通过城市管理、社区管理等取缔了以前较多出现的流动经营点。在城市不断美化、优化和干净、文明的同时，原来分布在城市各个空间和角落的各类地方小吃、宵夜等却基本消失了。这一方面源于三亚城市的综合治理成效，另一方面源于三亚的物业成本较高，这些小本经营者在不能流动经营后又无力租赁固定场所进行经营。这无论对于三亚市民而言，还是对远道而来的国内外游客而言，就形成了难以在三亚近距离、超便利地享受三亚、海南乃至全国的各类特色小吃，成了心中一道“缺憾”。而且，三亚地处热带，对于游客而言，除了少数文化旅游项目在夜间开放外，游客没有了更多体验和消费的去处，这也是三亚旅游关键要素的“短板”。

鉴于此，参照全国其他城市如海口、台北等地方的夜市，结合三亚作为热带滨海旅游城市的特点，建议如下：

一、在居民和游客相对集中，但道路交通影响又不大的区域，规划、设计几条“三亚夜市一条街”，吸引不同区域、风味的经营者在内经营，满足市民、游客夜间消遣、消费的旺盛需求；

二、为了保证夜市经营效果，需由相应的单位牵头做好审批和日常管理，确保经营的小吃有地方特色、卫生安全有保障、经营过程公平有序；

三、在经营者选择中，同类型的经营项目在同一条夜市上不要超过2家，各个经营户的配置可以多样化，防止同质化导致特色和样式不明显，同时要保证有品质；

四、综合考虑经营对环境造成的影响，建议应由管理部门统一对开放的夜市一条街的水电、卫生等进行统一布置，费用由各经营者共同承担；

五、对于管理夜市一条街产生的各类人员成本等，实行以经营者缴纳管理费的方式进行平衡，这样不增加其它财政负担，总的管理费以成本之间达到平衡即可，不以此作为管理部门的主要创收来源，以防止增加过多经营承担导致经营困难或物价偏高；

六、在经营户选择和工作推进上，可以把夜市一条街作为青年创业和下岗职工再就业的重要平台。为了积极利用城市空间和考虑经营效果，可以实行临时借用部分空间或道路定时经营，经营时间以下午17：00—23：00为宜，23：00－24：00为收尾工作。

（民盟三亚市委会供稿）