盲道是专门为盲人提供行路方便和安全的市政道路设施，它体现了一座城市的文明程度和管理水平。保障盲道畅通无阻，为的是更好地维护残疾人合法权益，保障视力障碍人士安全畅通的交通出行环境，做到还路于民，真正提升市容秩序和改善城市品质，助力三亚创建文明城市。

一、三亚盲道使用的基本情况

我市主要道路都设置了符合强制规范的盲道，体现出对残疾人的关怀，也体现出城市设计对残疾人出行安全的考虑。但目前盲道使用情况堪忧，自行车、电瓶车甚至汽车占用盲道的情况随处可见。在三亚市动车站外的育秀路，人行道长期存在电瓶车随意停放占用盲道的情况，一些视力障碍人士很难从盲人专用通道上通行。解放路、河东路等城市道路路段中的盲道也已成为了“摆设”，没有发挥为盲人朋友服务的作用，甚至起着“反作用”。可想而知，盲人在这种布满障碍的“安全通道”行走，是多么的危险。

二、三亚盲道使用中存在的问题

近年来，我市的盲道建设管理日趋规范和完善，为我市盲人出行提供了极大的便利。然而，通过对三亚主干道的现场调查，发现在盲道的使用过程中仍然存在一些问题。

（一）占道现象严重。按要求盲道两边至少余留0．25～0．5M不能有障碍物，但旺季旅游缺少停车位，很多盲道都被各种车辆占用，成了临时停车位。如吉阳区、天涯区管辖的主干道、次干道上盲道两边都有停车位，挤占了行人的空间，盲人勉强能够通过，有的停车不规范占了半幅盲道，盲人根本不能行走。

（二）铺设不规范。有的盲道路段坑坑洼洼、平整度不足，盲人存在被绊倒的隐患。往往盲道碰到井盖多，不是中断，就是盲道地砖被错开摆放，或者走着走着就到了死胡同、断头路、花坛、灌木丛。有些电线杆直接竖在盲道上，或离盲道很近。特别是通往对面方向的盲道相对少，个别路段需要前进1500米才能过人行道行走至对面方向。

（三）管理宣传欠缺。城市管理中对盲道的重视程度不足，仅仅是按规范进行了设置，但在后期使用过程中疏于管理，甚至被划线作为停电瓶车的车位。很多市民对盲道认识不足，不能充分认知盲道对于盲人出行的重要性，甚至有的市民不知道什么是盲道，导致普通市民没有避让盲道的意识，形成车辆随意占用盲道的思维惯性。

三、相关意见建议

（一）治理违停占用盲道现象。市综合执法部门定期开展针对机动车、非机动车等占用盲道违停情况进行专项整治，通过锁车、违停处罚、拖车等处理方式重拳治理，并对占用盲道的其他城市顽疾情况造成的盲人通行不便，依法治理，净化盲人出行环境，确保盲人出行安全。

（二）科学设计、规范施工。城市建设部门应严格遵守《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，在盲道的设计、施工中，必须做到科学、规范。要站在盲人的角度考虑问题，注意盲道与周边环境的协调，对宽畅的人行道至少要铺设0．5M宽的盲道，保障盲人出行的便利性、安全性。

（三）加强盲道宣传和管理。管理部门应当加强对盲道的后期养护管理和宣传力度，使广大市民充分认识到盲道对于盲人出行的重要性，自觉抵制侵占盲道的行为，提高盲道的利用率。

（市政协委员、海南红芯椰子研究开发有限公司总经理、高级园艺师、园林工程师 蒲正禹 供稿）