立足优势，做好向海图强文章

 廖建    三亚蜈支洲岛旅游区运营负责人   

对照国际旅游胜地的定位，海棠区建设国际旅游消费中心核心区仍有提升空间，建议从以下几个方面发力： 

一是持续丰富旅游产品供给。“十五五”期间，蜈支洲岛旅游区计划推进海洋牧场二期建设，在生态修复基础上打造开放型海底生态公园，布局海底村庄、雕塑艺术区等特色板块；陆地同步建设亲子主题木屋、海洋馆等设施，新增夜潜、高空滑索等玩法。建议区政府牵头做好旅游线路规划，整合蜈支洲岛、免税城、亚特兰蒂斯等资源，串联“海岛度假＋免税购物＋主题娱乐”精品线路，构建全域消费新场景。 

二是培育特色消费新业态。未来，蜈支洲岛将紧扣规划中“旅游＋科技”“旅游＋健康”方向，建设渔业碳汇示范基地，常态化开展海洋公益与研学项目，让游客深度参与生态修复；持续拓展“旅游＋体育”“旅游＋艺术” 场景，办好海南国际潜水节、“艺术家，请上岛” 等活动，吸引高端客群。建议区里出台针对性政策，引导更多市场主体挖掘融合潜力，形成“一业带多业”的消费生态。

三是提升国际化服务水平。蜈支洲岛已组建多语种服务团队，引入外籍员工，升级智能导览系统的多语种功能。建议区里统筹开展国际化服务水平提升行动。比如，在重点景区、商圈建立多语种服务站，规范外语标识，推广“先游后付”“无感支付。鉴于冲浪等海上游乐项目对外籍教练的需求较多的实际，先行先试，率先争取外籍人士常态化引进政策落地，做好企业外籍员工就业服务保障。

加强国际化改造，服务保障好低空旅游

张恩铭  三亚塔赫极限运动俱乐部有限公司法人       

作为新兴旅游业态，三亚塔赫跳伞运营以来就吸引了包括外籍游客在内的高净值人群，为海棠区高端旅游度假增添了人气。海棠区在“十五五”期间应出台相应举措，推动低空旅游加快发展。 

一是划定低空经济专属空域。建议区政府提请三亚市利用自贸港立法权加强低空旅游立法，为低空旅游企业划定专属运营空域，提高低空旅游的服务保障水平。 

二是加强国际化旅游接待基础设施和环境建设。最近几年，三亚的国际游客逐年增长，海南封关运作将带来更多的国际航班和国际游客。但是，当前国际游客在三亚度假主要集中在国际化设施配套相对完善的大东海一带。区政府要着力完善国际化度假设施，为全岛封关运作做准备。建议在海棠湾各重点旅游景区、酒店加强外语信息指引设备建设，在通信、支付等方面加强国际化改造。

引进特色项目，盘活用好旧资源 

唐伟良    三亚保利瑰丽酒店业主代表        

针对海棠区未来旅游业的发展我有几点建议： 

一是策划丰富的活动赋能会展产业。近年来，保利集团在海棠湾着力布局会展业，保利瑰丽酒店、保利C＋博览中心等项目先后建成投产，目前正在筹备建设1栋20层楼的会展酒店。会展设施建起来了，期待区里多组织举办活动，让资源充分利用起来。 

二是重视存量项目的优化。我们认为，当前区里不少存量项目没有发挥最大效用。比如，海棠广场面积很大、地理位置也好，是海棠区重要的游客集散服务中心。但据观察，这个广场即使是在节假日亦或是春节人爆满的时利用率也不高，区里能否对其进一步优化活化。比如，增加灯塔、海堤之间的码头、快艇等旅游服务设施，让来湾区度假的游客有更好的体验。 

三是引进项目时避免同质恶性竞争。目前，三亚很多酒店都有海滨浴场。如果海棠湾现有的酒店也效仿，各自在临海区域开发水上游乐项目，那必将引发新一轮的同质化恶性竞争。建议区政府在引进发展新的滨海旅游项目时，立足本地特点，充分利用海棠湾22公里国家海岸资源，打造区域亮点、打造湾区特色。