政协委员是人民政协履行职能的主体。人民政协作用发挥在委员，活力展现看委员，事业发展靠委员。

习近平总书记强调，广大政协委员要“强化使命和责任担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践”。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。回顾一年履职路，广大政协委员认真践行“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，着力在凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量中展现政协委员的责任担当，为实现“十四五”目标，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

铸强思想引领伟力

抓实履职能力建设

思想政治工作是党的一切工作的生命线。加强思想政治引领、广泛凝聚共识，是人民政协履职的中心环节。

2025年，广大政协委员坚持旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上。中共党员委员时刻牢记第一身份是共产党员，更好地示范带动党外委员紧密团结在党的周围，同心同德、共同奋斗。

把牢方向之舵，方能行稳致远。委员们始终把强化理论武装摆在首位，一年来共有2100多人次参加44场习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会；1036人次参加2期委员专题学习研讨班和中共二十届四中全会精神学习宣讲报告会；11个委员研学群把习近平总书记重要著作作为重点研学书目，开展50次线上研学活动和25次线下研学活动，组织40余场座谈交流，委员们在交流研讨中深化思想认识、凝聚奋进力量。

这一年，全国政协进一步加强寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话制度，全国政协党组成员与党外委员谈心交流300余人次，以心交心、凝聚人心；中共党员委员主动加强与党外委员的联系，引导各党派团体、各族各界人士增进了对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

学习是研究的起点，研究是学习的深化。2025年，全国政协深入开展党的创新理论体系化研究、学理化阐释，委员参与理论研究覆盖面不断扩大，形成一批有分量的理论成果。截至目前，推荐发表署名文章99篇，其中《人民日报》《求是》杂志刊发17篇，产生良好社会反响；围绕学习贯彻中共二十届四中全会精神，百余名委员撰写学习阐释文章并在《人民政协报》《中国政协》杂志刊发，在共同见证历史性成就中增信心、强定力、聚共识。

学之愈深，知之愈明；信之愈坚，行之愈笃。通过常态化开展学习和研讨，委员们不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，全面增强协商能力和协商精神。

“参加学习培训不仅提高了政治能力，也学习到丰富的履职方法。”全国政协委员怀利敏表示，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，才能不断提高运用党的创新理论分析和解决问题、改造主观世界和客观世界的能力水平，切实把学习成果转化为高质量履职尽责的本领，转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。

“谈心谈话和党员委员联系党外委员，有利于面对面了解情况、沟通思想、增进共识。”参与谈心谈话的多位委员表示，不仅在感情上倍感温暖，在思想上获益匪浅，而且通过有效联系，促使界别与界别相互融合、党内与党外相互融合，进一步搭好大家参与新时代人民政协工作的“连心桥”。

围绕中心履职尽责

民主监督笃行见效

政协委员是政协工作的主体，肩负着代表各党派团体及各族各界群众参与国是、履行职责的光荣使命。

2025年，广大政协委员牢记“国之大者”履职，心系“万家灯火”为民，以坚定的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风，积极参与各类协商议政活动和履职实践，书写了人民政协为人民的履职答卷。

这一年，广大政协委员积极参加了全国政协围绕年度协商计划组织开展的2场专题协商会、13场双周协商座谈会、4场远程协商会、18场专家协商会、16场界别协商会、14场对口协商会、10场重点关切问题情况通报会、19场提案办理协商会。360多名委员和民主党派团体提交全体会议大会发言310余篇、常委会会议大会发言470余篇，27名委员在大会“委员通道”上积极发声，起到凝心聚力、加油鼓劲的良好效果。

此外，全国政协组织召开20场界别委员座谈会，邀请34个界别500余名委员分别参加，制定《关于发挥全国政协界别作用的意见》，更好发挥委员界别特色作用和履职优势。

视察考察是政协委员履行职能的重要途径。2025年，广大委员走遍祖国各地深入开展视察考察活动。500余人次分别参加16个视察团、21个考察团，向中共中央办公厅、国务院办公厅报送报告14份，形成《政协调研》13篇、《专门委员会简报》9篇，报送《政协信息》6篇，更好服务党和国家科学决策、有效施策。

调查研究是政协委员履职的基础工作。这一年，广大政协委员围绕中共中央重大决策部署的贯彻落实开展学习调研，围绕全国政协年度协商计划开展专题调研，围绕重大专项课题组织开展调研，形成一批高质量的调研成果，进而转化为解决问题、推进工作的实际举措。

“视察考察调研过程中，我们立足自身专业实践，深入一线摸实情、析问题，真实反映民生意愿，积极履职作为，获益良多。”全国政协委员姚卫海表示，今后要不断发挥委员的主体作用，积极建言资政，以实际行动彰显新时代政协委员的担当。

提案是政协委员履职的重要载体。2025年，2000多名政协委员勇于担当、履职尽责，提交提案5900多件，其中立案5000多件。提案的部分意见建议被吸纳到有关政策文件中，为科学民主决策发挥了积极作用。

这一年，广大政协委员还通过政协信息渠道报送了一大批高质量信息，报送信息的委员人数、委员报送的信息数量和采用的信息数量均实现稳步提升。

民主监督作为人民政协的主要职能之一，是一种协商式监督，也是推动党和政府重大方针政策贯彻落实的有效途径。

2025年，广大政协委员继续围绕“十四五”规划实施开展10项专项民主监督，形成10篇监督报告，多项监督意见被有关部委采纳，有力助推党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实。

连续5年参与全国政协专项民主监督活动的全国政协委员成平表示，在持续监督中，委员们不断深化认识、自我学习、自我教育、自我提高，增进对有关党委、政府部门和基层单位解决复杂问题、长期问题的理解，更加理性务实地提出建设性意见，协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。

政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督员，是加强和改进人民政协民主监督工作、提升政协履职质效的新探索。

2025年，全国政协办公厅通过开展推荐委员担任最高人民法院特邀咨询员、最高人民检察院专家咨询委员等，聚焦司法审判工作、检察工作等方面，建诤言、献良策、出实招，为建设更高水平的社会主义法治国家贡献智慧力量。

“受聘担任特邀咨询员，既感到信任，更感到责任。”受聘担任最高人民法院特邀咨询员的全国政协委员舒勇表示，特邀咨询员这一制度安排旨在将人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机融合，通过听取各方面的意见建议，广泛凝聚共识，群策群力推进法治中国建设。

心系民生提升福祉

广聚共识增进合力

坚持人民政协为人民，是政协始终遵循的履职理念。

2025年，广大政协委员积极践行以人民为中心的发展思想和“人民政协为人民”的理念，发挥在相关专业领域代表性强、联系面广、影响力大的优势，深入基层、深入界别群众，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，得到群众充分肯定和广泛好评——

教科卫体委员会组织委员们开展的“委员科学讲堂”“科普万里行”系列讲座活动，受众达1．5万余人，推动提高群众科学素养；

少数民族界、宗教界委员开展“委员促三交”宣讲活动21场、覆盖4500余人，引领群众不断增进“五个认同”；

港澳委员持续开展“进校园、讲国情”活动，面向2．6万余名港澳师生举办89场讲座，引导青少年增强国家意识和爱国情怀；

文艺界、科技界、医药卫生界等界别委员积极参加“送文化下基层”“下基层惠民生”等活动，开展专题讲座、文艺演出、专家义诊、物资捐赠等，将温暖关怀送到群众手上，受益群众逾万人……

“委员们演出水平很高，真是送到家门口的文化大餐！熟悉的旋律，精彩的节目，把大家的心连在了一起。”参加“送文化下基层”活动后，新疆维吾尔自治区阿瓦提县民众直呼，“‘送文化’真是送到了老百姓的心坎上。”

“下基层惠民生活动既为我们送来了最急需的科技资源，更搭建起基层群众与国家级高端智库、顶尖专家直接对话交流的宝贵平台。”河南省西峡县政府相关部门负责人点赞“下基层惠民生”活动。

“组织委员开展送文化、卫生、科技、体育下基层活动，引导委员以亲切、亲近、亲善的态度联系界别群众、服务人民，助推解决群众急难愁盼问题，把人民政协的制度优势，变成了群众身边看得见、摸得着的民生福祉。”全国政协委员鄂晓梅说，2025年，她多次与呼和浩特市有关部门到小区调研物业管理问题，为提升当地物业管理法治化水平尽了一份力量。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是发展的根本目的，让人民生活幸福是“国之大者”。一年来，在全国政协办公厅和各专门委员会引导和支持下，广大政协委员累计开展委员履职“服务为民”活动6000多项，服务群众400多万人次。活动涉及群众工作生活方方面面，既让委员履职与民生需求同频共振，也提高了活动受益群众获得感、幸福感、安全感。

初心为民，力行致远。群众所需、政协所能，百姓所盼、委员所行。一年来，广大政协委员珍惜荣誉认真履职、担当责任努力奉献，紧扣高质量发展，饱含为民情怀，用履职实践推动一件件民生实事落地落实，持续用心用情用力解决好群众的急难愁盼，为奋力谱写中国式现代化新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，生动彰显了全过程人民民主的勃勃生机。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。新的一年，全国政协将用心用情用力做好委员沟通联络、服务保障工作，推进委员之家建设，为委员更好勤勉履职、担当作为创造良好条件、提供有力保障，激励广大委员强化使命担当，在政协工作中当主角，在本职岗位上作表率，为“十五五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。

（记者 孙金诚）